二、夯實“數(shù)字住建”建設(shè)基礎(chǔ)
(一)融合發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是“數(shù)字住建”的底座。加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè),融合打造“數(shù)字住建”底座,深化信息系統(tǒng)整合,促進互聯(lián)互通、共建共享和集約利用。
1.集約建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展布局,建設(shè)智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一體化高質(zhì)量發(fā)展。大力推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強數(shù)據(jù)感知、邊緣計算和智能分析能力。推動政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云集中部署,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)部省聯(lián)動的住建區(qū)塊鏈基礎(chǔ)支撐服務(wù)平臺、電子印章系統(tǒng)、電子證照庫,實現(xiàn)全國共建共用、互通互認(rèn)。建設(shè)完善數(shù)據(jù)災(zāi)備體系。
2.融合打造數(shù)字底座。建設(shè)部、省、市三級“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)中心,匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源,打造統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)成果,建立房屋建筑“落圖+賦碼”機制,構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)底圖并實現(xiàn)動態(tài)更新,為全行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用提供基礎(chǔ)底圖服務(wù)。匯聚統(tǒng)一基礎(chǔ)底圖、基礎(chǔ)地理、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等二三維數(shù)據(jù)和各類城市運行管理數(shù)據(jù),搭建城市三維空間數(shù)據(jù)模型,全面推進城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建設(shè),形成國家、省、市三級CIM基礎(chǔ)平臺體系,深化CIM+多場景應(yīng)用,為“數(shù)字住建”、智慧城市、韌性城市建設(shè)提供空間底座。
3.整合共享信息系統(tǒng)。堅持政務(wù)信息系統(tǒng)集約化建設(shè),以系統(tǒng)整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同為著力點,構(gòu)建“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,防止出現(xiàn)數(shù)字化“形象工程”、重復(fù)建設(shè)等問題。深化現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)整合,理清業(yè)務(wù)邏輯聯(lián)動關(guān)系,找準(zhǔn)數(shù)據(jù)“轉(zhuǎn)接環(huán)”,推動實現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)橫向、縱向互聯(lián)互通。落實《“數(shù)字住建”基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則》,建設(shè)部、省、市三級“數(shù)字住建”工作平臺體系,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)集成、業(yè)務(wù)協(xié)同和安全運維提供平臺支撐。
(二)統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系
數(shù)據(jù)資源是“數(shù)字住建”建設(shè)的核心要素。加快推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),推動數(shù)據(jù)匯聚治理和共享應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。
1.構(gòu)建數(shù)據(jù)管理機制。完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理體系,推進數(shù)據(jù)目錄一體化、數(shù)據(jù)資源一體化、數(shù)據(jù)管理一體化、共享交換一體化、數(shù)據(jù)服務(wù)一體化,形成統(tǒng)一規(guī)劃、集約共建、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有力的一體化數(shù)據(jù)管理新格局。加強對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的一體化數(shù)據(jù)資源體系。建立健全數(shù)據(jù)歸集、加工、共享、開放、應(yīng)用、安全、存儲、歸檔各環(huán)節(jié)全過程管理的制度機制,形成推動數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理、整合歸集、共享利用的高效運行機制。