（二）推動(dòng)改制掛牌上市
4.指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范股份制改革。鼓勵(lì)各區(qū)政府根據(jù)中小企業(yè)改制上市的不同階段給予財(cái)政扶持，市財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以支持。鼓勵(lì)各區(qū)建立上市公司專管員制度，健全轄區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)和上市公司的常態(tài)化走訪機(jī)制。支持各區(qū)搭建資本市場服務(wù)基地，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接資本市場提供“一站式”服務(wù)。
5.做好融資激勵(lì)安排。鼓勵(lì)各區(qū)、各園區(qū)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)召開投融資對(duì)接會(huì)，協(xié)助企業(yè)引入戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，做好股權(quán)激勵(lì)安排。支持商業(yè)銀行豐富上市貸、科技企業(yè)員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)貸款等產(chǎn)品。建立國有科技型企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、股權(quán)激勵(lì)遞延納稅、技術(shù)成果投資入股選擇性稅收優(yōu)惠等措施。
6.提高發(fā)行上市輔導(dǎo)質(zhì)效。健全本市企業(yè)發(fā)行上市輔導(dǎo)驗(yàn)收監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)選擇合適的上市板塊，優(yōu)先支持在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市，支持有需要的企業(yè)赴境外上市。市行業(yè)主管部門配合做好科創(chuàng)板擬上市企業(yè)的科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)。配合證券監(jiān)管部門做好擬上市企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查，切實(shí)提高上市公司質(zhì)量。
7.加強(qiáng)地方政府精準(zhǔn)服務(wù)。完善經(jīng)營主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明機(jī)制，加大在上市、掛牌、再融資、并購重組、發(fā)行債券等場景的應(yīng)用。市、區(qū)各部門為擬上市企業(yè)依法辦理改制上市中的土地性質(zhì)變更、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、稅費(fèi)優(yōu)惠、國有股東標(biāo)識(shí)管理等提供便捷服務(wù)，規(guī)范證照辦理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，為擬上市企業(yè)、上市公司提供專利優(yōu)先審查推薦、快速預(yù)審等服務(wù)。
（三）支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展
8.推動(dòng)上市公司持續(xù)發(fā)展。實(shí)施“提質(zhì)增效重回報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)上市公司合規(guī)開展市值管理，強(qiáng)化現(xiàn)金分紅管理，提高信息披露水平，完善公司治理和內(nèi)控，嚴(yán)防財(cái)務(wù)造假、資金占用等違法違規(guī)行為。將上市公司財(cái)務(wù)真實(shí)性作為扶優(yōu)限劣的重要依據(jù)。將國有控股上市公司市值管理績效水平納入任期考核指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)金分紅予以正向引導(dǎo)。
9.鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)并購重組。鼓勵(lì)龍頭上市公司立足主業(yè)，通過吸收合并、控股或參股等加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的資源整合力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為并購重組及后續(xù)運(yùn)營提供并購貸款、并購保險(xiǎn)、并購債券等金融產(chǎn)品。推進(jìn)非居民并購貸款創(chuàng)新試點(diǎn)，研究科技型企業(yè)參股型并購貸款創(chuàng)新試點(diǎn)。鼓勵(lì)上市公司并購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，在資金出境、跨境換股方面予以便利支持。
10.打造并購資源集聚高地。支持設(shè)立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域、承擔(dān)重點(diǎn)功能的系列并購基金，符合條件的納入設(shè)立快速通道。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資（CVC），圍繞本產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展并購重組。支持全國社?；?、保險(xiǎn)資金、銀行理財(cái)?shù)乳L期資金深化對(duì)在滬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投資布局。支持專業(yè)管理能力強(qiáng)、政策支持力度大、要素集聚程度高的區(qū)或園區(qū)打造并購集聚區(qū)，搭建“一站式”并購公共服務(wù)平臺(tái)。
