18.發(fā)揮場外市場資源配置功能。高質(zhì)量建設區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板,深化私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點和認股權(quán)綜合服務試點,推動申請制度和業(yè)務創(chuàng)新試點。支持區(qū)域性股權(quán)市場托管登記、轉(zhuǎn)讓交易、信息披露等與地方政務數(shù)據(jù)連通,完善企業(yè)數(shù)字檔案,做好與證券交易所、全國股轉(zhuǎn)公司在規(guī)范輔導等方面的銜接。
19.支持中介機構(gòu)做優(yōu)做強。督促本市證券公司、律師事務所、會計師事務所等中介機構(gòu)提升專業(yè)服務能力和行業(yè)研究能力,充分發(fā)揮“看門人”作用,依法依規(guī)履職盡責。鼓勵證券公司夯實合規(guī)風控基礎,提升項目甄別、估值定價、保薦承銷等能力,加強細分領(lǐng)域?qū)I(yè)團隊建設。支持中介機構(gòu)充分運用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、隱私計算等技術(shù)強化科技賦能,提高運營效率和風險管理水平。
20.培育長期投資生態(tài)。發(fā)揮上海資產(chǎn)管理協(xié)會作用,建立資管行業(yè)與資本市場良性發(fā)展的協(xié)同機制。鼓勵資管機構(gòu)堅持投資者回報導向,豐富固定收益產(chǎn)品種類,加大權(quán)益類產(chǎn)品、交易型開放式指數(shù)基金(ETF)發(fā)行力度。做好國家級基金、保險、銀行理財、企業(yè)年金和養(yǎng)老金資本市場投資的配套服務。支持資管機構(gòu)發(fā)展智能投研、智能投顧技術(shù)。支持符合條件的資管機構(gòu)、證券公司等參與申報資本市場金融科技創(chuàng)新試點。
(六)持續(xù)優(yōu)化資本市場環(huán)境
21.集聚培育人才隊伍。鼓勵金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)培訓組織等建立常態(tài)化培訓機制。完善人才評價、激勵機制,支持在資本市場建設中取得優(yōu)異業(yè)績的人才申報本市東方英才等人才計劃。加強國際交流與合作,為境外職業(yè)資格證書認可清單項目持證人員提供便利保障服務。
22.營造良好輿論環(huán)境。建立部門聯(lián)合協(xié)作機制,協(xié)助證券監(jiān)管部門做好正面宣傳和輿論引導。加大與媒體的溝通力度,引導媒體負責、專業(yè)、客觀、實事求是開展報道。凝聚共識,發(fā)揮業(yè)界、學界在建言獻策等方面的作用。加強輿情監(jiān)測,依法打擊惡意輿論干擾審核行為。
23.建設法治誠信資本市場示范區(qū)。健全本市證券期貨糾紛多元化解機制,加強資本市場法治建設。發(fā)揮上海金融法院作用,完善金融糾紛專業(yè)化審判機制,強化金融市場案例測試機制建設。鼓勵本市仲裁機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的商事爭議解決服務,支持在科創(chuàng)板開展仲裁試點。建立針對惡意知識產(chǎn)權(quán)訴訟的救濟機制。
24.保護投資者合法權(quán)益。持續(xù)加強投資者教育和服務,支持相關(guān)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開展專業(yè)化宣傳培訓,提高投資者信息甄別和風險識別能力。充分發(fā)揮中證中小投資者服務中心在持股行權(quán)、維權(quán)訴訟、糾紛調(diào)解等方面作用,在特別代表人訴訟中依法履行代表人職責。探索建立投資者利益救濟賠償機制。